根据《民政部关于开展全国性行业协会商会服务高质量发展专项行动的通知》要求,中国机械工业联合会(以下简称中国机械联)党委高度重视,迅速传达部署,要求各专业协会和总部各部门,认真学习,提高站位。并建立专项行动领导小组和联络组,及时跟踪进展情况。同时,印发了《机械工业行业协会服务高质量发展专项行动实施方案》,把专项行动“十个一批”重点任务分解为27项子任务,74项具体举措。各专业协会制定了专项行动方案,共提出了386项具体措施。密封件协会、中石协、工程机械协会、锻压协会等4个协会方案涵盖了“十个一批”各项任务。在全系统共同努力下,专项行动已经取得了一定成效。
在“形成一批高质量的研究报告和政策建议”方面。各协会以高质量发展为主题,聚焦扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、深入开展重大问题调研走访,多种方式专题研究并形成一系列调研报告。中国机械联完成了机械工业“十四五”发展规划中期评估和《机械工业现代化产业体系建设研究》。中石协组织开展石油石化装备行业“十四五”中期评估,编制中国陆地钻机白皮书和行业发展报告。中印协调研喷头研发企业,形成《喷墨打印头自主研发攻关研究报告》。中机质协实施“2023年全国机械工业可靠性管理现状调查”,完成《机械工业企业可靠性工作现状调研报告》。
在“推动一批行业发展支持性政策落地见效”方面。各协会加大联系走访会员力度,通过多种形式帮助会员第一时间知悉政策、吃透政策、用好政策。机床协会编制了近两年机床工具行业、中小企业、财税政策汇编。热处理协会向会员推广宣传工业母机政策,12家企业成功申报先进工业母机项目。电器协会组织解读工信部《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》。
在“壮大一批行业发展必需的人才人力队伍”方面。中国机械联积极探索行业产教融合共同体创建,发布8个“机械行业产教融合共同体”名录。组织第五届全国智能制造应用技术技能大赛和第三届全国新能源汽车关键技术技能大赛;整合院校和先进制造技术企业教育培训资源,面向行业发布了65个培训项目,使全行业企业职工、院校教师和学生共享了优质资源。各专业协会聚焦行业高质量发展需求,不断壮大人才队伍。中机企协会开展大国工匠“兴企”活动,提升人才队伍建设水平。食品包装协会实施数字化人才强基计划,联合重点高校、食品等行业成立人才建设委员会,开展能力培训。教育协会召开产教科融合工作委成立大会,院校、科研单位和企业的200多名代表到会探讨行业产教科融合创新发展。
在“发布一批科学准确有效的经济发展指数”方面。中国机械联每月汇总行业统计数据、重点联系企业月报、海关进出口数据;向有关部委报送分析材料、专题研究报告等150余篇,报送行业数据信息、动态信息400余件;完成能源装备、战新产业统计分析报告累计20篇;发布《2022年机械工业上市公司发展研究报告》。各协会创新统计信息采集和挖掘分析技术,编制发布了一批反映行业运行发展情况的指数,机电价格协会组织编制发布重点机电产品价格指数,将对挖掘机、电力变压器、电线电缆等产品的行业价格指数进行数据采集和适时发布。
在“建设一批推动行业产业发展的服务平台”方面。机械行业各协会充分整合各单位的优势资源,为行业企业搭建人才、标准、技术、创新等服务平台。汽车协会与19家领军企业签署《中国车用操作系统开源共建合作协议》,锚定目标、技术路线、组织架构、运行机制、分工和计划。制冷协会建立行业交流合作平台,开展“针对使用弱可燃HFC-32制冷剂的制冷空调设备制造与使用安全技术标准研究”“R513A制冷剂在螺杆式冷水(热泵)机组适用性研究”等多个项目。内燃机协会完成工信部“内燃机行业碳达峰、碳中和公共服务平台”项目,建立内燃机绿色低碳技术验证与产品检验检测公共服务平台和碳足迹核算、全生命周期碳足迹基础数据库。焊接协会开发建设焊接材料信息追溯平台,为焊接材料提供全生命周期信息查询追溯平台。刀具协会搭建“精密工具数字化协同服务平台”,助力会员企业数字化转型升级赋能。
在“推出一批引领行业产业发展的先进标准”方面。各协会加强标准与产业发展战略、规划、政策协同,促进政府型技术标准体系与市场型技术标准体系的有机融合,环保协会以大气污染防治、水污染防治、固废处理处置三大装备领域为基础,搭建工业生产过程清洁化标准体系,从中短期、长期为工信部节能司提供行业标准制修订计划及方向。
中国机械联2023年经国标委批准推荐性国家标准计划项目353项(其中采用国际标准200项)、发布国标539项(其中采用国际标准325);经工信部批准机械行业标准计划237项、发布行标109项。仪表协会制订“液体荧光氧分析仪性能表示”1项国标,以及1项行标和9项团标。勘察设计协会完成《电热设备电力装置设计规范》等3项国标修编。标准化协会面向智能制造、高端机床等立项27个团标,已发布5项。工艺协会完善制造工艺标准体系,完成1项国标,发布了9项团标。文办协会牵头组织制订《复印设备制造工职业技能评价规范》1项国标,制定2项团标。
在“培育一批服务行业产业发展的品牌项目”方面。各协会充分发挥综合性优势,组织开展专业性强、覆盖范围广、具有国际影响力的展览展会,促进行业技术交流合作,帮助企业开拓国内外市场。中国机械联举办2023世界氢能技术大会,聚焦全球氢能领域的最新产品、技术装备,以及氢能在各领域的应用。零部件协会主办“亚洲国际传动与技术展览会”“中国机械通用零部件工业协会技术创新奖”等,推动品牌建设,加强品牌宣传。工程机械协会举办了第十六届中国国际工程机械、建材机械及矿山机械展览会,展出规模较大,参与人数达30万人次。各协会积极组织新产品、新技术相关赛事,促进企业创新能力和经营管理水平的提高。中国机械联组织机械工业科学技术奖、开展第二届机械工业产品质量创新大赛、第三届全国机械工业设计创新大赛等。
在“完善一批维护行业发展秩序的自律规约”方面。各协会密切关注行业发展的问题和风险点,制定了一批维护行业发展秩序的自律规约。密封件协会制定液压、液力、气动、密封行业职业道德准则、行业自律公约、质量监督检查规则、内部争议处理规则等。铸造协会完成《中国铸造行业自律公约》起草,面向会员单位免费开展信用等级评级,2023年度为234家会员单位免费开展了信用等级评价(或复评)。安全卫生协会登高安全设备分会编制梯具行业自律公约,创建梯具对标达标标志,建立标志管理制度。表面工程协会正在编制《绿色低碳节能发展倡议书》,将于2024年3月发布。
在“服务一批促进经济布局优化的产业集群”方面。各协会围绕产业集群特点,加强引导与服务,促进区域优化布局和高质量发展。中国机械联从2003年开始开展机械工业产业集群区域品牌培育认定工作,发布了《机械工业产业集群区域品牌认定办法》,2023年针对四川省德阳市、福建省宁德市、广东省佛山市南海区、河北省张家口市宣化区的相关产业集群培育了4个区域品牌,推动区域产业结构调整与优化。轴承协会为产业集群企业提供技术、信息、法律管理咨询服务,2023年9月举办了“轴承行业协会商会轴承产业高质量发展座谈会”,推动产业集聚发展。通用协会风机分会与山东德州武城县政府建立长期合作,提供专业服务,组织风机产业转型升级技术会议和产业对外交流,积极引导其产业提升,优化发展。重机协会通过举办展览论坛,支持长垣起重机械产业、新乡县振动产业等优势集群发展和壮大。
在“谋划一批服务高水平对外开放的新举措”方面。各协会通过组织企业参加展览展会,引导企业“走出去”,开拓企业国际市场。铸造协会推动会员企业深度参与全球产业分工合作,组织数十家展商以及百余人考察团队赴德国GIFA国际铸造展览会,组织了30余家铸造企业赴俄罗斯金属展。农机协会开展国际交流,与美国、德国、日本等国农机工业协会和外方企业密切联。会同中国农业大学与巴西东北部可持续发展联合会、国际民众合作协会联合签署《中国-巴西农业机械化与农业能源领域合作谅解备忘录》,推动两国农机合作和产业升级。
在“其他创新举措”方面。中国机械联开展并有序推进《中国机械工业发展史》编纂工作。目前,古代编、近代编内容已交付出版;专题编、现代编、行业编内容主体已完成。
下一步,中国机械联将继续发挥自律服务小组联动效应,及时传达民政部和行业主管部门工作部署,做好专项行动信息汇总、情况反映以及任务落实,结合行业特点,策划上下联动,组织“2024机械工业发展论坛”,形成全国机械工业行业组织的金字招牌,为行业高质量发展做好服务。及时总结专项行动经验,紧扣行业协会自身职责使命和行业实际,聚焦高质量发展重点难点问题和突出薄弱环节,持续提升自身专业水平和服务能力,推动建立长效机制。