近日，国家统计局公布8月国民经济运行数据。“8月份经济运行总体平稳，转型升级稳步推进，高质量发展继续取得新成效，经济运行延续稳中有进发展态势。”在当日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华这样评价8月的经济表现。
刘爱华表示，从前8个月总体情况看，主要指标规模稳步扩大，增速基本稳定。工业、服务业、投资、消费增速基本保持稳定，出口增速有所加快，经济“稳”的主基调没有变。从下阶段看，这些支撑经济平稳健康发展的积极因素还会得到延续，一些新的有利条件也将发挥作用，今年有望延续稳中有进的发展态势。
工业高质量发展继续推进
8月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.5%，相较于上月增速（同比增长5.1%）有所回落。刘爱华分析称，这主要受去年同期对比基数走高因素的影响。剔除季节性因素之后，规模以上工业增加值环比增长0.32%，继续保持增长态势。累计看，1~8月份增长5.8%，总体保持平稳。
刘爱华表示，8月份，工业领域呈现四个特点：
一是超八成地区、近八成行业、超五成产品实现增长。8月份，全国31个地区中，25个地区增加值实现增长，增长面达到80.6%；在工业41个大类行业中，32个行业增加值同比增长，增长面接近八成。统计的619种工业产品中，339种产品产量实现了同比增长，增长面达到54.8%。
二是装备制造业“压舱石”作用继续凸显。8月份，规模以上装备制造业增加值同比增长6.4%，保持比较快的增长，对全部规上工业增加值增长的贡献率达到47.9%，接近五成。1~8月份，装备制造业增加值占全部规上工业增加值的比重提升到33.5%，比1~7月份继续提高，连续18个月保持在30%以上。装备制造业利润保持稳定增长，1~7月份装备制造业利润同比增长6.1%，快于全部规上工业2.5个百分点；占全部规上工业利润比重达到35.1%，比去年同期提高0.8个百分点。
三是制造业发展新动能不断培育壮大。随着科技创新成果和数字化技术不断深入应用，工艺更新、数字赋能、绿色低碳等助推产业升级发展、产业新动能不断成长。8月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.6%，其中电子及通信设备制造业增长11.4%，连续十个月保持两位数增长；智能无人飞行器制造行业增加值同比增长54%，导航测绘气象及海洋专用仪器制造增长65.1%，电子测量仪器制造增长12.6%，都保持比较快的增长势头。新能源产业增势良好，8月份新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%，增速都还是非常快的。新能源产业链配套的多晶硅、太阳能工业用超白玻璃等绿色材料产量分别增长20.3%和49%。
四是工业品出口带动作用持续显现。8月份，规模以上工业出口交货值同比增长6.4%，与上个月持平，继续保持比较快的增长势头；1~8月份累计增长4.1%，累计增速今年以来逐月加快。在出口的39个大类行业中，32个行业出口增长，增长面达到82.1%。主要出口行业中，占比近四成的计算机通信和电子设备制造业出口交货值同比增长3.4%，比上个月加快0.9个百分点；汽车制造业出口交货值增长15.9%，加快2.9个百分点，连续9个月保持两位数增长；通用设备、专用设备、金属制品以及铁路、船舶、航空航天行业的出口交货值都实现了两位数以上的增长。
“总体看，工业有望继续保持稳定发展的态势。”刘爱华判断，下阶段，随着“两重”“两新”等宏观政策效应显现、人工智能等新领域新赛道不断拓展、国内大规模市场和丰富的场景应用技术逐渐成熟，都有利于继续扩大国内需求、延伸发展空间。
投资“量增质升”特点明显
从7月份和8月份数据来看，工业增加值增速和固定资产投资增速有所放缓。刘爱华对此分别作出回应和解读。
就工业而言，7~8月份的工业生产活动一定程度上受到高温天气和暴雨洪涝灾害等特殊气候因素影响，也有部分行业受到市场需求不足的影响。“受上述因素的综合影响，规上工业增加值7、8月份同比增速有所回落，两个月的环比都保持了较快增长，累计增速基本平稳。”刘爱华说，“尤其值得关注的是，产业的转型升级在持续推进，高技术制造业增加值、装备制造业增加值都保持了较快增长。”
就投资而言，投资活动同样受到极端天气因素影响，部分地区反映工程施工受到持续高温、极端天气影响出现回落。“但是总体上看，投资目前保持了规模扩张、结构优化的发展态势，量增质升的特点比较明显。”刘爱华说，从一些结构性数据看，当前投资运行主要有几个特点：制造业投资拉动作用比较明显，高技术产业投资比较活跃，大项目支撑作用突出，设备更新效果持续显现
。刘爱华表示，从下阶段看，随着超长期国债、政府专项债等发行和使用进度加快，“两新”政策作用进一步强化，“两重”建设加快落地和推进，资金保障和项目支撑有望逐步改善，有利于投资保持平稳增长。同时更要看到，我国在新质生产力的培育、产业改造升级、绿色低碳转型、民生补短板等领域依然有广阔发展空间，这些领域政府和企业投资大有可为，投资将对稳增长、调结构、优供给、惠民生发挥更大作用。
国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长 刘爱华
“两新”政策效应持续释放
今年以来，国务院出台了大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，相关部门出台了配套政策，多个地区最近陆续出台了配套政策。在被问及“两新”政策效果时，刘爱华表示，随着政策不断扩围加力，当前政策效应持续释放。
刘爱华进一步解读说，从工业生产看，在政策的撬动下，设备制造和消费品行业生产增长较快。8月份，在设备更新等因素带动下，船舶及相关装置制造业增加值增长23%，城市轨道交通设备制造业增加值增长17.1%，纺织服装和皮革加工专用设备制造业增加值增长10.5%，通信设备制造业增加值增长10.3%，都是两位数增长。从产品看，食品制造机械产品产量同比增长66%，纺织专用设备产品产量增长15.7%，包装专用设备产品产量增长13.5%，都比上月增速有所加快。
8月份，在以旧换新等因素刺激下，消费品制造业增加值同比增长4.2%，比上月小幅加快。在13个消费品行业中有10个行业实现同比增长。从产品看，有关政策涉及的家用洗衣机产品产量增长7%，智能电视产量增长6.7%，家用电冰箱产量增长4.7%，都实现了较快增长。
从投资看，在大规模设备更新政策的推动下，设备工器具投资快速增长，对投资增长拉动作用比较明显，1~8月份，设备工器具购置投资对投资增长贡献率达到64.2%，比1~7月提高3.5个百分点。
从消费看，在消费品以旧换新政策因素带动下，家用电器和音像器材类零售额从上月同比下降2.4%转为同比增长3.4%，其中，高能效等级家电零售额实现两位数增长。新能源汽车零售量增长更快，据汽车流通协会统计，当月新能源汽车零售量同比增长43.2%，比7月份加快6.3个百分点，新能源汽车渗透率达到53.9%，连续两个月突破50%。
刘爱华表示，随着“两新”政策的进一步落地落细，政策覆盖面和知晓度进一步扩大，政策效能有望进一步得到提升，将会对扩大国内需求、促进新动能成长起到助推作用。
新型消费和服务消费加快增长
1~8月份，社会消费品零售总额同比增长3.4%，与1~7月基本持平。刘爱华总结说，消费市场呈现以下几个特点：
服务消费保持较快增长，餐饮收入增速回升。1~8月份，服务零售额同比增长6.9%，增速快于同期商品零售额3.9个百分点，服务零售全部类别都实现正增长。其中交通出行服务类、通讯信息服务类、金融保险服务类等零售额达到或者接近两位数增长。尤其是暑期旅游出行活跃，文旅需求旺盛，体现了服务消费的发展潜力。国铁集团数据显示，7~8月份全国铁路共发送旅客8.87亿人次，同比增长6.7%，创暑运旅客发送量的新纪录。在出行增多等因素带动下，8月份餐饮收入增长3.3%，比上个月回升0.3个百分点。
新型消费比较活跃。随着居民生活水平的提高和消费观念的变化，数字消费、绿色消费、健康消费日渐成为消费新时尚、新热点，一些升级类商品增势较好。8月份，限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长14.8%，比7月份加快2.1个百分点，高能效等级家电、智能家电等产品销售增长较快。
线上消费增长较快，部分实体业态和新模式表现较好。直播带货、短视频带货、即时零售等消费新模式新业态发展迅速，带动线上消费市场规模持续扩大。1~8月份，实物商品网上零售额同比增长8.1%，增速快于社零总额4.7个百分点，占社零总额比重25.6%，与1~7月份持平。
促消费政策持续发力显效。目前，在加力支持消费品以旧换新政策带动下，部分大宗商品消费持续回暖。商务部数据显示，截至8月31日，已收到汽车报废更新补贴申请超过80万份；8月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额由降转升，这些都显示政策在继续发力显效。
刘爱华提示，也要看到，消费持续恢复面临一些制约，居民消费的信心和意愿仍待加强。从下阶段看，要以提振消费为重点，扩大国内需求，相关政策力度正在持续加大，也有更多地方正在积极加力实施消费品以旧换新，在一系列扩内需、促消费政策作用下，消费恢复的基础将得到进一步巩固。
