十七大报告中指出，要“加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。”可以预见，政府职能的加快转变将给行业协会等市场中介组织带来更广阔的发展空间。
　　近年来，我国行业协会改革与发展的进程如何？下一阶段，行业协会的发展面临怎样的机遇与挑战？为此，本报近日专访了国务院国资委副主任黄淑和。
　　中国工业报：据了解，国资委负责联系的300家行业协会近年来不断发展壮大，您认为协会近来主要在哪些方面取得了成绩？对下一步行业协会的发展您有什么寄望？
　　黄淑和：感谢你们一直以来对国资委负责联系的行业协会的关心和支持!今年以来，《中国工业报》“行业协会版”对协会的改革发展情况进行了集中报道，其中有不少是有关国资委负责联系的协会的报道。这样的舆论监督和引导对行业协会深化改革和健康发展起到了很好的促进作用。
　　五年来，国资委负责联系的行业协会坚决贯彻党中央、国务院的方针政策，以服务为宗旨，围绕“提供服务、反映诉求、规范行为”，做了大量卓有成效的工作，切实发挥了行业协会自身独特的重要作用。一是积极为企业、行业和政府提供服务。各行业协会积极开展了对重大问题的调查研究，逐步建立健全信息统计体系，为政府制定产业政策和实施宏观调控提供了重要决策依据；积极参与国家标准和行业标准制订，大力推进企业技术创新和产业优化升级，积极帮助企业开拓国际市场，协调解决贸易争端，积极开展行业人才培训，提升产业人员整体素质，切实为企业和行业发展办实事、办好事。二是积极反映企业诉求和行业呼声，帮助企业解决改革发展中遇到的困难和问题，促进行业健康稳定发展。三是大力开展行业自律，规范企业行为，维护行业竞争秩序。经过五年努力，目前行业协会呈现出良好的发展势头：协会工作越来越上路，对外影响力越来越大，业务拓展越来越宽，行业协调能力越来越强，协会的凝聚力吸引力越来越大，作用发挥越来越明显，政府和企业认可程度越来越高。
　　同时，也要看到目前行业协会存在的问题仍然不少，今后肩负的使命和责任将会更重。为进一步加快行业协会的改革和发展，我们希望行业协会在今后工作中更加牢固地树立责任意识、改革意识、服务意识、规范意识、大局意识。只有牢固树立起这“五种意识”，夯实行业协会改革发展的思想基础，行业协会才能得到更好更快地发展，才能发挥更大的作用。
　　中国工业报：您认为行业协会下一步改革和发展的趋势是什么？协会建设的着力点在哪里？在新形势下，行业协会将扮演什么样的角色？
　　黄淑和：随着社会主义市场经济体制的进一步完善，从今后行业协会改革和发展的趋势看，将面临六个“势在必然”：一是从挂靠政府部门走向自主发展势在必然；二是从目前双重负责的管理体制走向今后单一负责的管理体制势在必然；三是从政府部门主导设立走向企业自发设立势在必然；四是从政府官员挂帅走向龙头企业家挂帅势在必然；五是从对会员企业的政府指导型走向对会员企业的市场服务型势在必然；六是从政府部门的附属组织走向市场经济的独立中介组织势在必然。
　　根据行业协会改革发展的这六个“势在必然”，行业协会建设的着力点要放在内部改革和自身建设上。要通过加快内部改革逐步健全行业协会治理结构，强化内部管理，规范透明运作，严格各项约束。要加快实现人员结构职业化、专业化、年轻化，进一步提高行业协会队伍的整体素质。通过加快自身改革，加强自身建设，增强自我约束等，尽快实现行业协会“自立、自养、自主、自强”；不断完善行业协会在信息沟通、宏观调控、规划制订、标准制定、改革创新等方面的功能，使协会成为“企业离不开、政府靠得住、社会信得过”的名副其实的行业代表；不断完善行规行约，使协会成为规范行业市场、实现行业有序发展、引导企业依法正当参与市场竞争的自律团体；不断提高行业协会服务能力，使协会成为在国内和国际市场上维护行业企业合法权益的主要力量；不断扩大工作覆盖面和提高社会影响力，使协会成为协同政府建立和谐社会的重要力量，从而使行业协会更加适应社会主义市场经济发展的需要，成为社会主义市场经济的重要主体。