商务部部长陈德铭2008年底在全国商务工作会议上表示，2009年将以扩大国内消费需求和保持外贸稳定增长为重点，商务部将采取五大措施保持进出口稳定增长，加快转变外贸发展方式。

    第一、加大财税金融政策支持。落实国家已出台的提高部分产品出口退税率的政策，稳步推进加工贸易转型升级，支持中西部加工贸易重点承接地的发展，促进加工贸易梯度转移。

    第二、大力开拓新兴市场。在巩固美欧日等传统市场的同时，加快实施市场多元化战略，引导企业下大力气开拓南亚，中东，南美，东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。

    第三、优化出口商品结构。重点推动自主品牌和大型机械，成套设备以及优势农产品、劳动密集型产品出口，加大对中小企业技术创新和参与国际竞争的扶持力度。

    第四、大力发展服务贸易。完善服务贸易促进政策，支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。

    第五、积极扩大进口。运用降低关税、进口贴息等政策手段，扩大先进技术设备，关键零部件进口。